第一條(tiáo) 為了加強注冊公司機構的管理,規(guī)範注冊(cè)公司業(yè)務,促進注冊公司行業(yè)的健康發展,根(gēn)據《中華人民共和國會計法》及其他法(fǎ)律、法規的規定,製定本辦(bàn)法。
第二條 設立注冊公司機構,以及委托人委托注冊公司機構辦理注冊公司業務,適用本辦(bàn)法。
本辦(bàn)法所稱注冊公(gōng)司機構是指從事(shì)注冊公司業務的中介(jiè)機(jī)構。
本辦(bàn)法所稱(chēng)委托人是指委托注冊(cè)公司機構辦理會計(jì)業務的單位。
本辦法所(suǒ)稱注冊公司是指注冊公司(sī)機構接受委托辦理會計業務。
第三條 申(shēn)請設立除會計師事務所以外的注冊公司機構,應當(dāng)經(jīng)所在地的縣(xiàn)級以上(shàng)人民政府財政部門(以下簡稱審批機關)批準,並領取(qǔ)由財政部統一(yī)印製的注冊公司許可(kě)證書(shū)。具體審批機關由省、自治(zhì)區、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確(què)定。
第四(sì)條 設(shè)立注冊公司機構(gòu),除(chú)國家法律、行政法規另有(yǒu)規定外,應當符合下列條件:
( 一 ) 3 名以上持有會計從業資格證書(shū)的專職從業人員;
( 二(èr) ) 主管注冊公(gōng)司業務的負責人具有會(huì)計師以上專(zhuān)業技術職務(wù)資格;
( 三 ) 有固定的(de)辦公場所;
( 四 ) 有(yǒu)健全的注冊公司業務規範和財務會計管理製度。
第五條(tiáo) 申(shēn)請注冊公司資格,應當向審(shěn)批機(jī)關提交申請報告並附送下列材料:
( 一 ) 機構的(de)協議或者章程;
( 二 ) 從業人員身份證明、會計從業資格證書,主管注冊(cè)公司業務(wù)的(de)負責人具備會計師以上(shàng)專業技術職務資格的證明材(cái)料;
( 三 ) 主管注(zhù)冊公司業(yè)務的負責人、持有會計從業資格證(zhèng)書(shū)的專職從業人員在機構專職從業的書麵承諾;
( 四(sì) ) 辦公地址及辦公用房產權(quán)或者(zhě)使用權證(zhèng)明;
( 五 ) 注冊公司業務規範和財務會計(jì)管理製度;
( 六(liù) ) 工商行政管理部門(mén)核準機構名稱的有關材料。
第(dì)六條 審批(pī)機(jī)關應當自受理申請之日起 20 日內決定批準或者不批準。 20 日內不能作出決定的,經審批機關負責人(rén)批準可延長 10 日,並應當將延長期限的理由告知申請人(rén)。
第七條 審批機關經審查符合法定條件的,應當自作出批準決定之日起 10 日內向申請人下達批準文件、頒發注冊(cè)公司許可證書。審批機關決定不予批準的,應當向申請人下達書麵決定,說明理由,並告知申請人享有依(yī)法申請行(háng)政複(fù)議或者提(tí)起行政訴訟的權利。
省級以下人(rén)民政(zhèng)府財政部門作出批準決定的,審批(pī)機(jī)關應當將批準文件抄(chāo)送所在地省級人民政府財政部門。
第八條 申(shēn)請人(rén)經批準(zhǔn)取得注冊公司許可證書後,應當依法辦理工商登記。
第九(jiǔ)條 注冊公司機構應當在辦公場所的顯著(zhe)位置放置注冊公司許可證(zhèng)書。
第十(shí)條 注冊公(gōng)司機構名稱、主管注冊公司業務負責(zé)人、辦公地點發生變更(gèng)的,應當(dāng)依法向(xiàng)審批機關辦(bàn)理變(biàn)更登記。
第十一(yī)條 依法應當設(shè)置會計賬簿(bù)但不具(jù)備設置會計機構或會計人員條件的單位,應當委托注冊公司(sī)機構辦理會計業務。
第十二條 注冊公司機構可以接受委(wěi)托,受托(tuō)辦理委托人的(de)下列業務:
( 一 ) 根據委托人提供的原始憑(píng)證(zhèng)和其他資料,按照國家統一的會計製度的規定進行會計核算,包括(kuò)審核原始(shǐ)憑證、填製記賬憑證、登記會計賬簿、編製財務會計報告等;
( 二 ) 對外提供財務會計報告;
( 三 ) 向稅務(wù)機關提供稅務資料;
( 四 ) 委托人委托的其(qí)他會計業務。
第十三條 委(wěi)托人委托注冊公司機構注冊公司,應當在相互協商的基礎上,訂立書麵委托合同。委托合同(tóng)除應具備法律(lǜ)規定的基本條款(kuǎn)外,應當(dāng)明確下列內容:
( 一 ) 委托人(rén)、受托人對會(huì)計資(zī)料真實性(xìng)、完整性承擔的責任(rèn);
( 二 ) 會計資料傳(chuán)遞程序和簽收手(shǒu)續;
( 三(sān) ) 編製和提供財務會計報告的(de)要求;
( 四(sì) ) 會計檔案的保管要(yào)求及相應責任;
( 五 ) 委托人、受托人終止委(wěi)托合同應當辦理的會計(jì)交接事宜。
第十四條 委托注冊公司的委托人應當履行下列義務:
( 一(yī) ) 對本單位發生的經濟業務事項,應當填製或者取得符合國家統一的會計製度(dù)規定的原始憑證;
( 二 ) 應當配備(bèi)專(zhuān)人負責日常貨幣收支和保管;
( 三 ) 及時向注冊(cè)公司機構提(tí)供真實、完整的原始憑證(zhèng)和(hé)其他相關(guān)資料;
( 四 ) 對於注冊公司機構退回的要求按照國家統一的會(huì)計製度(dù)規定進行更正、補充的(de)原始憑(píng)證,應當及時予以更正、補充。
第十五條 注冊公司機構及其(qí)從業人員(yuán)應當履(lǚ)行下(xià)列義務:
( 一 ) 按照委托合(hé)同辦理注冊公司業務,遵守有關法律、行政(zhèng)法規和國家統一的會計製度的(de)規定;
( 二 ) 對在執行業務中知悉的商(shāng)業秘密應當保密;
( 三(sān) ) 對委托人示(shì)意其作(zuò)出不當的會計處理,提供(gòng)不實的會計(jì)資料,以及其他不符(fú)合法律、行政法規(guī)和國家統一的會計製度規定的要求,應當拒絕;
( 四 ) 對委托人提出的有(yǒu)關會計處理原則問題應當予以解釋(shì)。
第十六條 注冊(cè)公司機構為委托人編製的財務會(huì)計報告,經注冊公司機構負責人和委(wěi)托(tuō)人簽名並(bìng)蓋章(zhāng)後,按照有關法律、行政(zhèng)法規和國家統(tǒng)一的(de)會計製度的(de)規定對外提供。
第(dì)十七(qī)條 委托人對注冊公司機構在委托合同約定範圍(wéi)內(nèi)的行為承擔責任。
注冊公司機構對其專職從業人員和(hé)兼職從業人員(yuán)的業務活動承擔責任。
第(dì)十八條 縣級以上人民(mín)政府(fǔ)財政(zhèng)部門對注冊公司(sī)機構及其從事注冊公司業務情況實施監督檢查。
第十九條(tiáo) 注冊公司機構應當於(yú)每年 4 月(yuè) 30 日之前,向審批機關報送下列材料:
( 一 ) 注冊(cè)公司機(jī)構(gòu)基本情況表(biǎo) ( 附表 ) ;
( 二 ) 營業執照、辦公用房產權或(huò)者使用權證明;
( 三 ) 專職及兼職從業人員身份證明、會計從業資格證書(shū)、會計(jì)專業技術職務(wù)資格證書。
第二十條 注冊公司機(jī)構采取欺騙手(shǒu)段獲得注冊公司許可證(zhèng)書的,由審批機關撤銷(xiāo)其注冊公司資格。
注冊公司機構在經營期間達不到本辦法(fǎ)規(guī)定的設立條件的,由縣級以上人民政府財政部門(mén)責令其在不超過 2 個月的期限內整(zhěng)改;逾期仍達不到規定條件的,由審批機關撤回注冊公司資格。
第(dì)二十一條 注冊公司機構有下列情形之一的,審批機關應當辦理注銷手續,並收回批準證書或予以公告:
(一) 注冊公司機構依法終止的;
(二) 注冊公司機構的行政許可被依法撤(chè)銷或撤(chè)回的;
(三) 法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。
第(dì)二十二條 注冊公司(sī)機構有下列情形之一的,由縣級以上人民政府財政部(bù)門責令其改正,拒不改正的,予以公告:
( 一 ) 違反本辦法第九條、第十條規定(dìng)的;
( 二 ) 違反本辦(bàn)法第十五條、第十九條規定(dìng)又不向(xiàng)審批機關說明原因的。
第二十三條 注冊公司機構及其(qí)從事注冊公司業務人員在辦理業務中違反會計法律、行政法規和國家統一的會計製度規定的,由縣級以上人民(mín)政府財政部門依據《中華人民共和國會計法》及相關法規的規定處理。
注冊公司機構違反本辦(bàn)法和(hé)國家有關規定造成委(wěi)托人會(huì)計核算混亂、損害國家和委托人利(lì)益,委托人故(gù)意向注冊公司機構隱瞞真實情況或者委托人會同注冊公司機構共同提供不真實會計資料的,應(yīng)當承擔相應(yīng)法律責任。
第二十四條 對(duì)於未經批準從事注冊公司業務的,由縣級以上人民政府財政部(bù)門責令其改(gǎi)正,並予以公告。
第二十五條 縣級以上(shàng)人民政府財政部門及其工作人員在實施行政管理過程中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 本辦法規定的審批期限均以工作日計算,不含法定節假日。
第二十七條 省級人民政府財政部門可以根據本辦法製定具體實施辦法,報(bào)財政部備案。
第二十八條 外商(shāng)投資注冊公司機構的申請按照本辦法和其他有關規定辦理(lǐ)。
第二十九條 本辦法自 2005 年(nián) 3 月 1 日起 施行(háng),財(cái)政部 1994 年(nián) 6 月 23 日 發布的《注冊(cè)公司管理暫(zàn)行辦法》 [ ( 94 )財會字第 24 號 ] 同時廢止。
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